
作者:周軍 稿源:三尺巷 編輯:王小蒙
前日,河南高速公安發(fā)布微博:從開(kāi)封市高速交警支隊(duì)獲悉,開(kāi)封二郎廟因焚燒秸稈能見(jiàn)度低,導(dǎo)致蘭南高速開(kāi)封二郎廟段發(fā)生2起事故,東西半幅各1起,各有4輛車追尾,目前事故造成2人死亡,6人受傷。事故情況正在進(jìn)一步調(diào)查中。(新華網(wǎng) 6月13日)
曾有媒體為焚燒秸稈行為列舉“四大罪”,先后在污染空氣環(huán)境、引發(fā)火災(zāi)、造成交通安全隱患和破壞農(nóng)田質(zhì)量等方面作出剖析,從科學(xué)層面分析焚燒秸稈帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性危害,讓公眾從理性上樹(shù)立起對(duì)焚燒行為的畏懼心。在法理上,各地政府也相繼出臺(tái)比較嚴(yán)苛的“封殺令”,對(duì)焚燒行為處罰動(dòng)真刀。比如從今年5月1日起,湖北省在行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈;5月26日,河北省也提交《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒決定》的草案,全面禁止焚燒戶外焚燒。

然而,隨著各地焚燒秸稈的“禁令”不斷出臺(tái)和修訂,使得這一陋習(xí)在客觀上得到了相對(duì)控制,但卻依然無(wú)法徹底根治。公路邊上焚燒秸稈導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生的消息屢見(jiàn)不鮮,鐵路沿線焚燒地頭雜物逼停火車的案例不時(shí)上演。要知道,大風(fēng)環(huán)境下火勢(shì)肆意蔓延危害的不僅是公共交通運(yùn)輸秩序,還危及成百上千乘客的出行安全。前幾日媒體報(bào)道的京廣鐵路沿線村民焚燒秸稈導(dǎo)致鐵路綠化樹(shù)被燒幾十顆、火車在煙火中穿行的新聞至今令人唏噓。
禁止焚燒秸稈其實(shí)有法可依,并且各地處罰力度都還不小,但現(xiàn)實(shí)操作中卻又是難上加難,這并非是執(zhí)法部門的不作為,也不是農(nóng)主們不明道理。從根源上看,麥秸稈回收難、可再利用率低才是治理焚燒秸稈困難的主要原因。秸稈沒(méi)有好的去處,常年堆積在田間地頭,惡化環(huán)境不說(shuō),還影響新的耕作,這些無(wú)不成為農(nóng)主們最大的一塊“心頭病”。為了消除這塊“心頭病”,順理成章出現(xiàn)了一方面執(zhí)法部門高舉“禁令”喊破嗓子,另一方面農(nóng)主們縱使玩“躲貓貓”也要把秸稈燒掉的尷尬局面。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),每年都會(huì)產(chǎn)生成千上億噸農(nóng)作物秸稈,而這些秸稈的去處一直以來(lái)都是農(nóng)主們比較頭疼的事情。當(dāng)然對(duì)他們來(lái)講,最傳統(tǒng)的處理方式自然是一燒了之,一來(lái)省去了處理時(shí)的搬運(yùn)勞頓,二來(lái)干脆利落且還方便。問(wèn)題來(lái)了,既然焚燒秸稈引發(fā)的環(huán)境污染、道路交通事故、火災(zāi)等嚴(yán)重危害著公共安全,那么這些不可控因素造成的危害又有誰(shuí)為之來(lái)埋單,難道僅靠處罰就能消除這種矛盾?筆者認(rèn)為,治理秸稈焚燒不能僅緊盯著處罰那點(diǎn)事,嚴(yán)苛的禁令下除了讓以身試法的責(zé)任人受懲外,相關(guān)部門是否還應(yīng)該多想想怎樣利用科技手段給這些秸稈找個(gè)好去處呢?
在秸稈處理問(wèn)題上,我們不妨多學(xué)學(xué)國(guó)外。在許多國(guó)家,把秸稈列入國(guó)內(nèi)能源體系的重要原料。比如早在1989年,丹麥就建成了世界上第一個(gè)用秸稈作原料的熱電聯(lián)運(yùn)站,每年用于發(fā)電和取暖的秸稈消耗量高達(dá)140噸,以秸稈發(fā)電等可再生能源已占國(guó)內(nèi)能源消耗量的24%以上,丹麥在巧妙地處理了廢舊秸稈的同時(shí),還在為民眾降低了生活用電成本。實(shí)則為廢舊秸稈的流向提供了一個(gè)很好的參考范本。

當(dāng)然,在國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有更好、大范圍的秸稈回收、加工和再利用科技體系作為支撐背景下,農(nóng)主在秸稈處理上還需得多謹(jǐn)慎,點(diǎn)燃火苗前多權(quán)衡下這一行為會(huì)帶來(lái)哪些嚴(yán)重后果。當(dāng)前,摒棄焚燒秸稈的“四大罪”源,除了相關(guān)部門加大執(zhí)法力度、擴(kuò)大宣傳外,呼喚農(nóng)主們的行為自覺(jué)或許是杜絕焚燒的最有效途徑了。

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