作者：薛家明　稿源：三尺巷　編輯：王剛

　　海南聯(lián)通一用戶多年未出島，近日卻被扣"漫游"費。對此海南聯(lián)通解釋，海南島離廣東太近，可能是用戶去過海邊、接收到廣東聯(lián)通信號所致，并表示海南聯(lián)通用戶均可能出現(xiàn)此類情況。海南聯(lián)通已退還被扣費用，但用戶不服，已向法院起訴。(5月17日 央視)

　　應(yīng)該說，從技術(shù)上講，出現(xiàn)用戶“被漫游”的現(xiàn)象，情有可原。一些大功率電信基站，覆蓋達(dá)到幾十公里，信號可以輕松穿越瓊州海峽，深入海南“腹地”。而近些年，為實現(xiàn)全覆蓋，三大電信運營商都加大了建網(wǎng)力度(特別是沿海地區(qū)的建網(wǎng)力度)。隨著近海地區(qū)基站數(shù)量的增多，在邊界地區(qū)“被漫游”的概率，也在逐年上升。因此，未出島“被漫游”，并不是被忽悠，不值得大驚小怪。

　　當(dāng)然，承認(rèn)用戶“被漫游”不是被忽悠，并不意味著，漫游收費具有正當(dāng)性。誠然，在中國移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于手機(jī)使用的是模擬信號，所以漫游的實現(xiàn)主要依靠人工轉(zhuǎn)換，消耗巨大的人工成本，收取漫游費還情有可原。但隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的普及，漫游全部依靠系統(tǒng)自動實現(xiàn)，漫游成本幾乎為零。運營商繼續(xù)收取漫游費，已不合時宜。更何況，漫游費的收費依據(jù)是，原國家郵電部下屬的一個清算司制定的一個價格文件，繼續(xù)收費于法無據(jù)。

　　剛剛過去的五一期間，合肥的胡女士前往美國塞班島旅游。回國后發(fā)現(xiàn)手機(jī)欠費16989元，其中16592元是上網(wǎng)費。將漫游費再一次推向風(fēng)口浪尖。現(xiàn)實中的國內(nèi)漫游費，雖沒有這么夸張，卻也與普通民眾的利益息息相關(guān)。試想，在世界越來越小，而汽車卻早已普及到工薪階層，交通越來越方便的今天，誰還不出市走一圈?電信企業(yè)繼續(xù)收取漫游費，無異于與民爭利，主管部門應(yīng)盡快取消漫游費。

　　然而，觸動利益比觸動靈魂還難。在電信企業(yè)利益收窄的今天，更是如此。不信你瞧，李克強(qiáng)總理提出的“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”要求，不也是被電信企業(yè)用“夜間流量”、2000元百兆寬帶包等口惠而實不至的回應(yīng)忽悠么?因此，取消漫游費，不能等電信企業(yè)主動而為。電信主管部門，一方面要以裝飾斷腕的勇氣，取消漫游費，還利于民。另一方面，在電信市場引入民資，通過競爭，糾正消費者與電信企業(yè)扭曲的市場關(guān)系。唯有如此，“漫游”等違規(guī)收費，才能真正遠(yuǎn)離消費者。