作者：白墨　稿源：三尺巷　編輯：王剛

　　據(jù)媒體報道，河北小陳說由于學(xué)校處于河北與北京交界處，從宿舍走到食堂就要被收漫游費。小陳遭遇并非個例，海南王先生使用聯(lián)通電話卡，沒有離島就被莫名扣除39.86元的漫游費。聯(lián)通解釋說：“王先生可能近期到過海邊，接收到了廣東聯(lián)通的信號。”(5月22日 中新網(wǎng))

　　在廣大用戶欣喜于三大運營商推出“提速降費”方案之后，“被漫游”又成為不少人吐槽的焦點。河北小陳從宿舍走到食堂就被收漫游費，無獨有偶，海南的王先生三年未離島卻被扣除漫游費。真是“常在邊界走，哪能不漫游?”一時間“漫游費”引起不少人的關(guān)注。自然“被漫游”成為很多手機用戶非常頭疼的事情。

　　有人說：“一國境內(nèi)，有什么可漫游的?”也有很多人認(rèn)為收取漫游費就是借機敲詐。隨著移動通訊設(shè)備覆蓋率的增加，信息技術(shù)的“指數(shù)式”發(fā)展，2G用戶的漫游成本已大大降低，且“幾乎為零”。但由于目前某些3G和4G用戶的部分資費多年尚未調(diào)整，國內(nèi)漫游費仍然被收取。另外，雖說三大運營商積極建立信號站，讓信號達(dá)到“全覆蓋”的做法值得肯定，但各運營商各自為營，把“折騰”的各種投資轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，這就無異于許多不法商販的慣用伎倆，難免會讓消費者“苦不堪言”。

　　其實取消漫游費在技術(shù)上和政策上已無障礙。從技術(shù)上講，由于三大運營商已基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，漫游的操作較之前相比更為簡單易行，所以漫游費技術(shù)成本幾乎為零;從政策上來說，最近京津冀地區(qū)已提出取消三地的漫游費，且近兩年南昌、廣州、山東等地早已陸續(xù)試運行或計劃取消。然而如今仍會存在“被漫游”的天價漫游費，個中緣由，無外乎運營商的畸形壟斷和通信行業(yè)的監(jiān)管缺位，政策僅成了“一紙空談”。

　　通訊服務(wù)本是一項基礎(chǔ)性的公眾服務(wù)，不管從用戶的角度來說還是從零成本的漫游技術(shù)上講，都應(yīng)盡早讓漫游費失去生存的土壤。然而移動、聯(lián)通、電信三足鼎立的局面很難改變，其壟斷地位也很難撼動。通信相關(guān)利益的分配和市級、省級公司的結(jié)算對接仍存在一定問題。如若強制性取消“漫游費”，無疑會減少通訊“三巨頭”很大一部分的收入來源，“剜了心頭肉”勢必造成運營商的強烈抵觸。因此讓通信運營商主動取消“漫游費”更似“癡人說夢”。當(dāng)然僅靠輿論呼吁的力量也是“杯水車薪”，那么制度層面的監(jiān)管顯得尤為必要。筆者以為引入競爭機制不失為一良策，不僅有利于打破通信行業(yè)“三足鼎立”的壟斷局面，更能優(yōu)化通信服務(wù)，營造“比、趕、超”的行業(yè)氛圍。

　　當(dāng)然，我們在取消“漫游費”的道路上才剛剛起步，解決“被漫游”仍任重道遠(yuǎn)，期待運營商能“良心”發(fā)現(xiàn)，期待制度給運營商套上“枷鎖”，讓通信運營商真正能夠讓利于民。