
作者:曲征 稿源:三尺巷 編輯:王小蒙
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)。計(jì)劃指出,到2017年,力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要舉措包括“提高鄉(xiāng)村教師生活待遇”、“職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜”等。(中新網(wǎng)6月8日)

毋庸諱言,要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村教育,就必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,通過(guò)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜等舉措,造就一支扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

客觀而言,包括教師待遇在內(nèi)的教育資源投入失衡,是鄉(xiāng)村師資力量匱乏、教育水平低下的主要原因。改變現(xiàn)狀唯有提高鄉(xiāng)村教師的待遇水平。而這些年,提高鄉(xiāng)村教師待遇,不是沒有引起高層的關(guān)注,一些高層領(lǐng)導(dǎo)曾在多次場(chǎng)合表態(tài)要切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇和晉級(jí)機(jī)會(huì),但是,這種表態(tài)往往得不到地方政府的回應(yīng),最終使提高鄉(xiāng)村教師待遇,成為墻上畫餅,鏡花水月。

鄉(xiāng)村教師工資待遇低,晉級(jí)機(jī)會(huì)少,職稱名額少得可憐,必然將許多優(yōu)秀教師推向城市學(xué)校,讓鄉(xiāng)村師資力量捉襟見肘,而不景氣的鄉(xiāng)村教育更加失去氣場(chǎng),于是新教師不愿進(jìn)駐鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村老教師又不斷流失,形成一種惡性循環(huán)。

在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),教師該漲的工資沒有漲上去,個(gè)別地方還變著法克扣教師工資,有的地方甚至連教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)也懶得交,于是教師維權(quán)現(xiàn)象在各地都不時(shí)發(fā)生。《教師法》明確規(guī)定,教師工資不能低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資,可是現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀。

高層的政策到了基層就變味,變味的借口不過(guò)是財(cái)政力量有限。但實(shí)際上,一些地方并非財(cái)政困難,建蓋奢侈豪華的政府機(jī)關(guān)大樓等政績(jī)工程、形象工程,以及購(gòu)買豪華辦公用品等等行為就充分說(shuō)明,地方政府并非缺錢。從另一個(gè)角度說(shuō),即便財(cái)政困難,也應(yīng)該采取提高工資統(tǒng)籌政府級(jí)別的方式來(lái)解決,而不是對(duì)于鄉(xiāng)村教師待遇低的問(wèn)題不聞不問(wèn)。在一些地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的時(shí)候,發(fā)工資有困難,但是一旦由區(qū)(縣)級(jí)統(tǒng)籌,工資問(wèn)題就迎刃而解。如果市級(jí)甚至省級(jí)統(tǒng)籌,那么,發(fā)放工資還會(huì)是難事嗎?提高工資統(tǒng)籌政府級(jí)別,不僅有利于防止地方政府拖欠、克扣教師工資,也有利于城鄉(xiāng)工資持平發(fā)放,最起碼能夠避免鄉(xiāng)村教師工資比城市教師工資少一大截。

提高鄉(xiāng)村教師待遇,不是做做規(guī)劃就能解決的,要真正執(zhí)行,還需要做許多切實(shí)的工作。工作做得踏實(shí)有力,才能防止提高鄉(xiāng)村教師待遇淪為墻上畫餅。

【建議】謹(jǐn)防提高鄉(xiāng)村教師待遇淪為墻上畫餅
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