
作者:知風(fēng) 稿源:三尺巷 編輯:王小蒙
近日,心臟病用藥地高辛片“暴漲10倍”的新聞被社會(huì)關(guān)注,有人驚呼,這是6月1日起國(guó)家取消低價(jià)藥最高零售價(jià)格改革所致。事實(shí)上,地高辛片漲價(jià)與國(guó)家取消藥品最高零售價(jià)改革毫無(wú)關(guān)系,這是一種誤讀。(6月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
藥價(jià)剛放開(kāi),有些藥品就出現(xiàn)了暴漲,即使其中沒(méi)有必然聯(lián)系,但要讓人不“誤讀”都難。其中,既有公眾聯(lián)系到藥價(jià)本來(lái)虛高的亂象,擔(dān)心藥價(jià)會(huì)因“放開(kāi)”而失控,也是某些藥品的暴漲,出現(xiàn)在國(guó)家取消藥品最高零售價(jià)的節(jié)骨眼上。這就如一記重?fù)舸蛟诿舾悬c(diǎn)上,不引起強(qiáng)烈反應(yīng)反倒不正常了。
雖然,以地高辛片等價(jià)格暴漲來(lái)判斷“藥價(jià)放開(kāi)會(huì)普漲”還操之過(guò)急,但一種藥品動(dòng)輒暴漲10倍,是不是與相關(guān)政策有關(guān),還是讓人無(wú)法釋疑的。若以0.25mg×100片規(guī)格的地高辛片,從6.7元漲至68元后,日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)仍未超過(guò)國(guó)家規(guī)定來(lái)看,也說(shuō)明相關(guān)藥企已經(jīng)將去年4月發(fā)改委“低價(jià)藥清單目錄”中的標(biāo)準(zhǔn)“用足用好”了。無(wú)非是“暴漲10倍”后,也沒(méi)有超出規(guī)定的日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)——化學(xué)藥品3元、中成藥5元的范圍內(nèi)。
這就說(shuō)明,藥價(jià)放開(kāi)會(huì)不會(huì)引起普漲?不純粹是公眾的憂慮,藥企可能更看到了相關(guān)政策的“利好”。就地高辛片來(lái)說(shuō),10倍的漲價(jià)幅度,真的完全是進(jìn)口原料漲價(jià)引起的?漲價(jià)的幅度與時(shí)機(jī),都讓人浮想聯(lián)翩。而只有在“日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)仍未超過(guò)國(guó)家規(guī)定”這一點(diǎn)上,倒是與相關(guān)政策緊密掛鉤了。
鑒于地高辛片的漲價(jià)幅度,不得不擔(dān)心藥企在藥價(jià)放開(kāi)后的利益沖動(dòng)。或許有人以為,把價(jià)格交由市場(chǎng)是公平的。但對(duì)于藥品來(lái)說(shuō),存在著特殊的供需關(guān)系。對(duì)消費(fèi)者而言,不像其他商品那樣,有著完全自主的選擇權(quán)。在目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壟斷優(yōu)勢(shì)和藥品行業(yè)利潤(rùn)率不明的現(xiàn)實(shí)下,試想依靠市場(chǎng)來(lái)制衡甚至倒逼價(jià)格是不可能的。因此,藥價(jià)放開(kāi)只是國(guó)家對(duì)藥價(jià)審批權(quán)的放開(kāi),而對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的藥價(jià)監(jiān)管還是不能放手的。否則,藥品這種“要命”的商品,一旦價(jià)格失控,消費(fèi)者幾乎沒(méi)有任何抗拒能力。
比中國(guó)更“市場(chǎng)化”的國(guó)家,對(duì)藥價(jià)都還有超乎一般商品的價(jià)格監(jiān)管。如加拿大,如發(fā)現(xiàn)某專利藥價(jià)格過(guò)高,專利藥價(jià)格審查委員會(huì)在召開(kāi)公共聽(tīng)證會(huì)確認(rèn)無(wú)誤后,將勒令相關(guān)廠商降價(jià),并罰沒(méi)已多收的錢,甚至予以加倍罰款。又如英國(guó),監(jiān)管并重,制藥利潤(rùn)設(shè)卡。各種相關(guān)藥品的最高限價(jià)通過(guò)參照歷史價(jià)格并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的利益來(lái)確定。誠(chéng)然,藥品價(jià)格市場(chǎng)放開(kāi)是符合時(shí)代潮流的,但在存在著壟斷或變相壟斷的市場(chǎng)機(jī)制下,特別是對(duì)藥品這種特殊商品,制度的管束還是必不可少的。其中包括對(duì)不合理價(jià)格暴漲的糾偏機(jī)制,對(duì)行業(yè)利潤(rùn)率的規(guī)范化和對(duì)社會(huì)的透明度等。
也許,“藥價(jià)放開(kāi)便暴漲”,是由地高辛片“暴漲10倍”引起的誤讀,但如何糾正類似的誤讀,并非“進(jìn)口原料暴漲”,或“仍未超過(guò)國(guó)家規(guī)定”可以解惑的。必須要讓公眾感到有相關(guān)制度的保障和支持。因?yàn)椋懊嬉呀?jīng)說(shuō)到,對(duì)藥品這種特殊商品,消費(fèi)者沒(méi)有選擇和抗衡能力,如果國(guó)家完全放手,僅憑商家的“良心”,人們必然會(huì)聯(lián)想到當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

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