
作者:周衛(wèi)軍 稿源:三尺巷 編輯:王剛
“今年要新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園183所、扶持普惠性民辦幼兒園339所,到2015年底,全市學(xué)前一年毛入園率達(dá)到92%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。”這是洛陽市近日召開的教育工作會(huì)上確定的年度學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。(4月26日《中國(guó)教育報(bào)》)
近年來,隨著國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的愈加重視,投入逐年加大,全國(guó)各地學(xué)前教育的發(fā)展真可謂是日新月異。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園、提供幼兒園、貧困幼兒獎(jiǎng)補(bǔ)資金等政策的出臺(tái)落實(shí);為“不使孩子輸在起跑線上”,家長(zhǎng)們的觀念也正在逐漸改變……凡此種種,大大加快了學(xué)前教育的發(fā)展速度,從而使得各地學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升。
然而,在學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展的過程中,仍有許多不和諧的因素客觀存在,如學(xué)前教育“小學(xué)化”,城鄉(xiāng)學(xué)前教育不均衡,辦園條件、師資水平難達(dá)標(biāo),收費(fèi)高、幼兒家庭負(fù)擔(dān)重,教育觀念落后、保教質(zhì)量不容樂觀等等。而且,近年來筆者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象——在一些如督導(dǎo)評(píng)估、教育驗(yàn)收類的檢查評(píng)估中,“入園率”是一項(xiàng)硬性指標(biāo),而在大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)前三年入園率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)到指標(biāo)要求,于是,入園率“被達(dá)標(biāo)”便成了一些地方的慣常做法,而真實(shí)的入園率、辦園條件、師資水平等反而被淹沒在虛假數(shù)據(jù)之中。所以,筆者認(rèn)為,學(xué)前教育的發(fā)展,與其盲目追求毛入園率等數(shù)據(jù)繁榮,實(shí)在不如扎扎實(shí)實(shí)地提高保教質(zhì)量。
要提高保教質(zhì)量,首要的任務(wù)便是要重視幼師師資隊(duì)伍的建設(shè)。因?yàn)樘岣哂讕煄熧Y水平的好處是顯而易見的:只有幼師的整體素質(zhì)提高了,才能改變落后的學(xué)前教育理念,逐步消除學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象,才能有助于改善辦園環(huán)境,真正提高保教質(zhì)量,讓家長(zhǎng)安心、社會(huì)放心,才能逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡,使得提高學(xué)前教育毛入園率水到渠成,這是一個(gè)良性循環(huán)。
原國(guó)家督學(xué)徐建華在廣州市第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn):“全廣州市有專業(yè)合格證書的幼兒園老師大概只有50%左右,而且老師流動(dòng)率高達(dá)20%-30%。”廣州市教育科學(xué)研究院去年針對(duì)幼兒園教師開展的監(jiān)測(cè)信息采集顯示:“在近7000名采樣的幼兒園教師中,有32%是無證上崗,其中民辦幼兒園的比例高達(dá)42.3%。”(2015年4月24日《廣州日?qǐng)?bào)》)當(dāng)前學(xué)前教育的師資水平由此可見一斑,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州市尚且如此,那么在不發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村地區(qū)呢?而造成學(xué)前教育師資水平低下的原因其實(shí)也很簡(jiǎn)單:待遇不高,回報(bào)率低;沒有編制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的存在感不足;工作忙,壓力大,社會(huì)評(píng)價(jià)低……因此,愿意加入幼師隊(duì)伍的人員素質(zhì)普遍不高且不多,從而形成了惡性循環(huán)。
所以,國(guó)家重視學(xué)前教育的發(fā)展,在不斷加大的投入中,除了改善辦園條件,增加辦園設(shè)施之外,更關(guān)鍵的還是要保證幼師師資隊(duì)伍的建設(shè)。提高幼師工資福利待遇,從政策層面上加大宣傳重視力度,提高她們的社會(huì)地位,給她們提供實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)……只有如此,才能真正促使一大批優(yōu)秀的幼師歸心,把學(xué)前教育作為自己終身的事業(yè)而無怨無悔,從而促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的真正繁榮。
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