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學(xué)歷認(rèn)證收費(fèi)超億元||知風(fēng):難免成為權(quán)力尋租“旺鋪”

  作者:知風(fēng) 稿源:三尺巷 編輯:王小蒙

  畢業(yè)季臨近,不少畢業(yè)生在找工作時(shí)遇到一件奇怪的事:有些單位除了需要學(xué)校發(fā)的學(xué)歷證,還需要一份相關(guān)部門蓋章認(rèn)證的“學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告”,以證明自己的學(xué)歷證是真的。除了求職應(yīng)聘,人們?cè)诼毞Q評(píng)定、干部提拔、積分入戶時(shí),都有可能需要提供“學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告”。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),保守估算,近年來(lái)學(xué)歷認(rèn)證的收費(fèi)已超過(guò)億元。雖然國(guó)家對(duì)學(xué)歷認(rèn)證有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但許多基層認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象,收費(fèi)去向也從未向社會(huì)公布。(5月14日新華網(wǎng))

  近來(lái),關(guān)于“證明”的奇葩現(xiàn)象特別多,有人剛證明完“我媽是我媽”,又要證明“結(jié)婚前是未婚”。當(dāng)然,這些需要履行的“證明”,有著諸多的現(xiàn)實(shí)無(wú)奈。就像學(xué)歷認(rèn)證,也已經(jīng)是夠荒唐的事了。關(guān)于學(xué)歷,學(xué)校發(fā)的學(xué)歷證就是最好的證明,怎么還需要再次認(rèn)證?如果這是為了打擊學(xué)歷造假,那么,學(xué)歷認(rèn)證會(huì)不會(huì)造假呢?同樣的紙質(zhì)文書,同樣的人工操作,學(xué)歷證可以造假,學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告就不能造假?

  當(dāng)然,這是從學(xué)歷造假引發(fā)的對(duì)誠(chéng)信體系的憂慮。對(duì)學(xué)歷認(rèn)證過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,目前還不是是不是也會(huì)造假,而是由此產(chǎn)生的收費(fèi)亂象。誰(shuí)實(shí)話,學(xué)歷認(rèn)證雖然是由教育部授權(quán)的,但這項(xiàng)功能卻有點(diǎn)像防止假幣的驗(yàn)鈔機(jī)。在錢少的年代,人們不知道驗(yàn)鈔機(jī)為何物,現(xiàn)在錢多了,反而需要識(shí)別錢幣的真?zhèn)瘟恕M瑯樱寤ò碎T的學(xué)歷證越來(lái)越多了,也需要通過(guò)學(xué)歷認(rèn)證來(lái)證明真假。

  然而,無(wú)論是大商場(chǎng)還是小商店,驗(yàn)鈔是無(wú)償?shù)模遣粫?huì)增加顧客交易成本的。實(shí)際上,對(duì)商家來(lái)說(shuō),驗(yàn)鈔也是有成本的,從設(shè)備的購(gòu)入到使用和維護(hù),也是一筆支出。但沒(méi)有一個(gè)商家會(huì)在驗(yàn)鈔機(jī)上打賺錢的主意。那么,這種類似的服務(wù)到了公共服務(wù)領(lǐng)域,怎么就成了權(quán)力尋租的又一個(gè)“攤位”?道理很簡(jiǎn)單,只要權(quán)力想尋租,任何“生意”都可以做成強(qiáng)買強(qiáng)賣。

  說(shuō)起來(lái)這也是很不上臺(tái)面的。一種誠(chéng)信式微下的社會(huì)不良現(xiàn)象,原本是給相關(guān)管理部門添亂,沒(méi)想到反倒給他們帶來(lái)了一筆“生意”,增加了一個(gè)“攤位”。更說(shuō)出來(lái)難為情的是,這個(gè)為了抵制不誠(chéng)信行為的“攤位”,卻做起了更無(wú)誠(chéng)信的“生意”。對(duì)于學(xué)歷認(rèn)證,雖然國(guó)家有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但許多基層認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象,而且收費(fèi)去向也從未向社會(huì)公布。

  其實(shí),這也不算什么特別讓人意外的。反腐實(shí)踐證明,只要有權(quán)力的地方,難免會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租。權(quán)力的公共服務(wù)屬性,在很多地方和領(lǐng)域,早就變成了謀取私利的資本;公眾接受職能部門公共服務(wù)的過(guò)程,就像是一次艱難的過(guò)關(guān),能力強(qiáng)的人還能將此變成攻關(guān)。在這種“約定俗成”下,有關(guān)學(xué)歷的證明,對(duì)需要被證明的人來(lái)說(shuō),將涉及到多少利益得失?這種時(shí)候,不擺你一道,斬你一刀,更待何時(shí)?

  當(dāng)公共服務(wù)變成壟斷生意時(shí),諸如學(xué)歷認(rèn)證中的亂收費(fèi)、加急費(fèi)、指定資料翻譯等,都是一條利益鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,學(xué)歷認(rèn)證難免成為權(quán)力尋租“旺鋪”。至于收費(fèi)去向是不是向社會(huì)公布,在這種“運(yùn)營(yíng)模式”下似乎不很重要,倒是原本在學(xué)信網(wǎng)花2元就可查認(rèn)證的信息,為何出現(xiàn)了這么多“雁過(guò)拔毛”的“攤位”?類似的“占路設(shè)卡”的亂收費(fèi)項(xiàng)目,在相關(guān)的公共服務(wù)還有多少?對(duì)這種權(quán)力蛻變下滋生的腐敗現(xiàn)象,是到徹底整治的時(shí)候了。

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