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深圳規(guī)定在公廁“尿歪罰一百”,至今無(wú)罰單。《深圳市公共廁所管理辦法》2013年9月頒布,規(guī)定對(duì)違規(guī)公廁管理者和使用者予以處罰。據(jù)了解,辦法頒布以來(lái),一張罰單都未開(kāi)。該辦法中“在便器外便溺罰100元”的規(guī)定曾被熱議為“尿歪罰一百”,管理方表示:取證比較困難。(3月24日《南方都市報(bào)》)
公廁罰款立法當(dāng)年便曾引發(fā)爭(zhēng)議,“尿歪罰一百”更是一度成為網(wǎng)上的流行語(yǔ),飽受質(zhì)疑。其實(shí),所謂“尿歪罰一百”,只是一種調(diào)侃或者說(shuō)誤讀。在該辦法原文中的準(zhǔn)確表述是“在便器外便溺罰100元”。很顯然,指的是“隨地便溺”,跟不小心“尿歪”完全是兩碼事。而在現(xiàn)實(shí)中,確有不文明、不自覺(jué)者隨地亂尿甚至亂拉,將公廁環(huán)境搞得污穢不堪。這種行為,難道不該譴責(zé)和制止嗎?對(duì)此進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,竊以為也未嘗不可。而加強(qiáng)公廁的管理,則更是維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、提高城市文明程度的必要舉措。
該辦法頒布以來(lái)一張罰單未開(kāi),也不一定說(shuō)明其就是“一紙空文”、淪為“笑談”。法律法規(guī)除了懲戒功能,還具有威懾功能、引導(dǎo)功能和教育功能,告訴人們什么可為、什么應(yīng)為、什么不可為。懲戒功能沒(méi)能充分體現(xiàn),不意味著其他功能沒(méi)有發(fā)揮一點(diǎn)作用。說(shuō)不定,正是有了管理辦法,有些人如廁時(shí)更自覺(jué)了,不愿或不敢再做出不文明的舉動(dòng)。這不正是我們最想看到的結(jié)果嗎?
“在便器外便溺”,取證確實(shí)比較困難,畢竟事涉私密,如果“立此存照”,會(huì)不會(huì)侵犯當(dāng)事人隱私?如果不用攝錄設(shè)備取證,肯定有人“提起褲子不認(rèn)賬”。我覺(jué)得,只要事先告知將對(duì)不文明行為取證(比如在公廁內(nèi)張貼公告和提示),并且取證只作罰款依據(jù),并不對(duì)外公開(kāi),或許就具有了一定的可操作性。
當(dāng)然,罰款和處罰只是一種手段,并非目的,人人講文明、共同愛(ài)護(hù)好公共環(huán)境,才是最終的目標(biāo)。連上廁所這種小事兒都要出臺(tái)管理辦法,說(shuō)明現(xiàn)如今還有不少不文明行為值得反思。向前一小步、文明一大步,很多公廁里都有這條提示。做個(gè)文明人并不難,一點(diǎn)小的改變,就能帶來(lái)很大的進(jìn)步。如廁是這樣,其他很多事情也概莫能外。
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