十九世紀初，英國將本土罪犯通過船運遣送到澳大利亞。令當局非常頭痛的一件事是，船運過程中罪犯的死亡率一直高達30%左右。為此，政府采用“重手”方式，通過法律強行要求船東改善罪犯在船上的醫(yī)療、飲食和居住條件，但是效果并不理想。后來，政府采用按下船的罪犯的數(shù)量進行計費，最終死亡率得到大幅度降低。

　　船主的還是那些人，運輸?shù)倪�是罪犯，而結算方式的變化，徹底改變了船主的工作方向，達到了政府的目的。后來，有人就此事得出一個觀點：壞的制度讓好人變壞，好的制度讓壞人變好。可見，在企業(yè)管理中，一個政策制定水平對下屬落實是如何的重要。

　　在企業(yè)日常管理中，很多人認為政策的制定是一個很簡單的事情，以為制定政策僅僅是下個文，看一些單位的激勵政策甚至是簡單的修改一下往年的數(shù)字。政策是為工作服務的，而工作面臨的問題是隨時隨地不斷在變化。就像《呂氏春秋》中的“刻舟求劍”的故事，舟已經(jīng)走了，你還在那個船邊找劍，能找到嗎?這就要求企業(yè)要因時、因地、因人而不斷制定新的政策。

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