國家衛(wèi)計(jì)委10日就控?zé)煼ㄖ苹�建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì)，衛(wèi)計(jì)委宣傳司副司長姚宏文表示，我國吸煙人數(shù)超過3億，衛(wèi)計(jì)委將與有關(guān)部門配合，研究制定相關(guān)的措施，來努力推動(dòng)提高煙草制品的稅收和價(jià)格，更高的維護(hù)公眾的健康。(12月11日 新華網(wǎng))

　　筆者翻閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國已經(jīng)成為全球最大的煙草消費(fèi)國，粗略估計(jì)全國有3.5億吸煙者，其中青少年吸煙者超過1500萬，約7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到136.6萬，若不采取有效措施，這一數(shù)據(jù)還將大幅攀升，“控?zé)?rdquo;顯然勢在必行。進(jìn)而有部分專家提出應(yīng)該通過“提稅價(jià)”的方式增加吸煙成本，達(dá)到控?zé)煹哪康摹?/p>

　　從理想的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，利用價(jià)格杠桿，可以影響市場消費(fèi)，高稅價(jià)有助于遏制煙草消費(fèi)。但我國煙草行業(yè)屬于特殊行業(yè)，缺乏真正的市場競爭，消費(fèi)彈性相對較弱，且煙草容易上癮。對于長期吸煙者而言，它就是柴米油鹽，價(jià)格波動(dòng)對其影響僅是考慮買貴的還是買便宜的，而不是吸與不吸，相反提價(jià)后選擇廉價(jià)的產(chǎn)品將是質(zhì)量更差、危害更大，達(dá)不到保護(hù)國民健康的目的;對于短期吸食者尤其是青少年而言，在消費(fèi)上往往存在非理性消費(fèi)，好奇心甚至攀比心將更加推動(dòng)其吸食提價(jià)后煙草的欲望，反而不利于真正控?zé)?對于企業(yè)及煙農(nóng)而言，由于市場的高位，天然對利益的追逐，必然會(huì)更加積極想辦法增加收益。由此高稅價(jià)能否真正控?zé)焺?wù)必“三思”。

　　其實(shí)近些年，在市場中不難發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)常見的廉價(jià)煙草逐漸消失，包裝精美的高價(jià)煙草不斷涌現(xiàn)，煙草消費(fèi)價(jià)格是實(shí)實(shí)在在上漲了，但煙民及消費(fèi)量并沒有減少反而逐年增多。

　　所以筆者認(rèn)為，要真正達(dá)到控?zé)煟�說學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)，要學(xué)的應(yīng)該是別人系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法，而不是只看到人家的價(jià)格決策，或者純粹生搬硬套“經(jīng)濟(jì)理論”。就拿廣告來說，我國煙草企業(yè)的直接廣告甚及變形廣告數(shù)量之眾，甚至我們的每一個(gè)煙盒、每一支煙都做得唯美而又藝術(shù)。這樣的軟廣告僅視覺效果就如此美好又豈能責(zé)怪煙民無視警示呢?

　　顯然，“控?zé)?rdquo;絕不能像“漲水電煤氣價(jià)格，有利于居民養(yǎng)成節(jié)約資源的好習(xí)慣”的理論一樣粗暴，把財(cái)稅杠桿錯(cuò)誤的當(dāng)成了萬能。若真想減少吸煙人群，降低吸煙之害，不妨多在源頭多花心思。從降低煙農(nóng)種植積極性、嚴(yán)控?zé)熎罄麧櫬省�減弱地方政府支持力度、增強(qiáng)消費(fèi)者健康觀念等方面多花心思。

　　作者：秦仁
　　稿源：三尺巷
　　編輯：任君